美方称目前对朝手段外交先于军事 中俄韩均指动武不是选项

　　【财新网】（记者 田佳玮）当地时间8月17日，美国国防部长马蒂斯和国务卿蒂勒森在一场新闻发布会上表示，美国当前解决朝鲜问题的政策，是优先使用经济制裁和外交手段；只有在美国或其盟友先遭到朝鲜攻击的情况下，美方才会用军事行动回应。

　　“我们将和盟友紧密合作，如果朝鲜首先挑起仇恨，将会造成严重的军事后果。如果朝鲜的导弹打到日本、关岛、美国本土和韩国，美国会立即将之击落”，马蒂斯表示。

　　8月17日，美日两国外长和防长在华盛顿举行了特朗普上台后，日美首次 “安全保障磋商委员会”(2+2)会议，并讨论朝鲜核武器带来的威胁，以及其他涉及美日两国安全领域合作的话题。

　　上述“外交和经济施压先于军事手段”的表态，也是美国和朝鲜近期陷入又一轮口头交锋使局势升级后，美国政府高层对当前对朝鲜政策的再度澄清。

　　蒂勒森称，这个表态首先是让美国人民，同时也是让美国盟友知悉美国在对朝问题上的立场。

　　8月初，美国总统特朗普曾扬言，如果朝鲜继续威胁美国，将会面临美国的“怒火和炮火”。此后，朝鲜人民军放出消息称，朝鲜正在审慎研究使用洲际弹道导弹对关岛周边进行包围射击的作战计划。一旦朝鲜领导人金正恩作出决断，计划将随时执行。不过，金正恩在8月14日视察朝鲜人民军战略军又表示，朝鲜将再继续观察一阵美国的动向，以决定朝鲜的下一步行动。

　　韩国总统文在寅在8月15日韩国光复节发表的讲话指出，无论如何，半岛不能再爆发战争，只有韩国政府能作出采取军事手段的决定。任何国家若无韩国的同意，都不能在半岛上采取军事行动。

　　蒂勒森在8月17日还表示，与往届美国政府采取的对朝施压情境不同，目前，对朝鲜施加压力的做法，具有国际间的高度一致性，得到了包括中国在内的地区各方力量的合作。

　　联合国安理会于8月6日通过第2371号决议，作出对朝鲜连续试射洲际弹道导弹行为的新一轮制裁。自8月15日起，中国已全面禁止自朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿石、水海产品。中国外交部长王毅曾在8月7日说明，“鉴于中国同朝鲜的传统经济联系，执行决议、付出代价的主要是中方”，“但是为了维护国际核不扩散体系，为了维护地区的和平稳定，中方将一如继往全面、严格执行好有关决议的所有内容。”

　　不过，面对美国和朝鲜之间一度升高的言词交锋和相互恫吓，中国、俄罗斯和韩国均仍坚持，半岛问题必须以和平方式解决。

　　2017年8月15日晚，王毅在与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时表示，和平解决朝鲜半岛核问题，完全符合包括中俄在内的有关各方共同利益，“中俄应进一步加强战略沟通，联手管控局势，全力维稳促谈，不允许任何人在中俄家门口挑起事端”，防止半岛出现“8月危机”。

　　拉夫罗夫则表示，随着美韩即将举行年度联合军演，朝鲜半岛局势可能再次激化。俄方认为，通过军事武力手段解决朝核问题“完全不可接受”，必须坚持通过政治外交手段和平解决半岛核问题。俄方愿就此与中方继续加强沟通协调并作出共同努力。拉夫罗夫8月16日还说，俄罗斯不支持一些国家旨在经济上扼杀朝鲜的主张，因为那会给朝鲜民众带来完全负面和悲剧的人道主义后果。

　　8月17日，中央军委副主席范长龙在会见访华的美军参联会主席邓福德时表示，中方坚持认为对话协商是解决半岛问题的唯一有效途径，“军事手段不能成为选项”。当前有关各方要保持克制，避免加剧朝鲜半岛局势紧张的言行。

　　俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃8月17日也表示，武力手段将给朝鲜半岛带来灾难，并称任何武力手段都会造成重大人员伤亡，造成人道、经济和生态方面的灾难。俄方呼吁朝鲜半岛问题有关各方保持克制。

　　8月18日，就职满100天的韩国总统文在寅在记者会上表示，朝鲜正在迫近韩国划下的“红线”——发展出能携带核弹头的洲际弹道导弹。

　　他表示，如果朝鲜有进一步的挑衅行为，将会得到超过自身承受范围的、更加严厉的制裁。但他也安抚韩国公众称，半岛不会爆发战争，最终和平解决半岛问题是国际社会的共识。联合国最近一次通过的对朝制裁，是为了迫使朝鲜展开协商，从而避免战争。

　　提及与朝鲜的谈判前提时，文在寅表示，谈判需要合适的条件，需要保证会有成果。为创造谈判的条件，朝鲜至少要停止进一步的挑衅。“如果谈判的条件成立，能够改善韩朝关系、解决核危机，我会考虑派一位特使”。

　　白宫战略官称对朝没有军事方案

　　虽然白宫国家安全顾问麦克马斯特（H.R. McMaster）曾在8月5日表示，美国在准备一切可行的方案，其中包括可以去除朝鲜核武能力的预防性战争。美军参联会主席邓福德日前启程前往韩国访问时也曾表示，“作为军事领导人，我必须确保在外交和经济施压都失败的情况下，（美国）总统有确实可行的军事选择。”

　　但是，白宫首席战略官班农近期在接受The American Prospect的采访时却称，美国对于朝鲜的核威胁“没有军事解决方案”。班农说，“忘掉它吧。 除非有人能告诉我，在首尔的1000万人要怎样才不会在战争爆发的头30分钟之内，就死于常规性武器……他们掐准了我们（they got us）”。

　　班农还称，自己曾考虑过让美国和中国之间达成一个协议，即中国施压朝鲜冻结核试验和核武器的发展，并且接受外界查核；而美国则相应地从朝鲜半岛上撤军。“不过这个方案看起来很遥远”。班农认为，既然中国并不想在朝鲜问题上做得更多，那么，就看不出来美国有什么理由，不对中国进行更严厉的贸易制裁。

　　对于班农在媒体上发表的言论，蒂勒森在8月17日的新闻发布会上拒绝置评，只回应，“美国已经很明确地表达了对朝鲜的政策和立场”。

　　8月14日，蒂勒森和马蒂斯罕见地在《华尔街日报》上联合发表署名文章表示，外交手段是美国促使朝鲜更弦易辙的首选手段；美国对朝鲜施加和平压力的目标，是实现朝鲜半岛无核化。他们还表示，美国无意变更朝鲜政权，或加快朝韩统一进程。也无意寻找借口在非军事区以北驻军，无意伤害朝鲜人民。

　　而正在智利访问的美国副总统彭斯8月16日则表示，美国对朝鲜的“战略忍耐”期已经结束，美国不会允许朝鲜拥有核武器。为使朝鲜放弃其核导计划，美国呼吁拉美国家同朝鲜断交，以此向朝鲜继续施加压力。