因城施策值得探索

近日，河南驻马店市、广西南宁市相继发布鼓励公积金购房的政策。驻马店市更是将首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%引发关注。不少人疑惑，这是否有违“房住不炒”的楼市政策?

对此，相关专家认为中央已经把因地制宜、因城施策作为一个方针。各地楼市总是有高有低，特别是这次疫情对整个楼市影响比较大。那么，各地楼市据此作设计调整，谈不上不符合“房住不炒”，地方政府的责任就是保持市场的平稳健康发展。

应该说，专家的观点还是基本符合当前楼市的实际情况的，也是符合相关政策要求的。“房住不炒”，只是一个基本定位。不管政策怎么调整，只要控制住“炒”字，不让房价出现大起大落，特别是持续上涨，调控就算到位，“房住不炒”定位的目的也就达到了。至于各地采用什么样的方法和手段，制定什么样的政策，就应当由各地自主决定，而不是“一刀切”。如果强调政策完全统一，就违背了因城施策要求，地方政府也就无法承担房价波动的全部责任。

也正因为如此，面对疫情对楼市产生的影响，不同地区，采取不同的稳定楼市、稳定企业、稳定房价政策也是可以的，是符合楼市调控基本格调的，并不是只要一涉及到政策调整尤其是首套房、二套房政策等的调整，就是放松楼市调控，就是与“房住不炒”的定位相矛盾。如果这样，楼市调控政策本身就存在矛盾了。因为中央在提出“房住不炒”定位时，也提出了因城施策要求，并通过因城施策，强化地方政府的责任。既然政策上允许地方政府因城施策，地方政府当然可以制定不同的政策了。包括公积金政策、首付政策、限购限售政策等方面的政策，也都可以调整，可以优化，甚至可以根据本地实际，取消或进一步强化楼市调控。

反过来，如果因为政策调整，出现了房价快速上涨等方面的问题，地方政府就必须承担相应的责任，有关方面也可以对地方政府采用约谈等方式，对地方政府提出警告，甚至处分。因此，在楼市政策问题上，地方政府是会相当谨慎的，不会因为一时需要，去轻易放松楼市调控，去改变和影响目前的楼市格局。