铜陵市人民政府
各位网友大家好，欢迎收看市民论坛“嘉宾访谈”节目，我是主持人蒋洁。本期节目我们邀请到的两位嘉宾是铜官区副区长陈爱民，区教育局党工委委员、副局长谷运东。陈区长、谷局长请跟我们网友朋友打个招呼吧！
访谈 【主持人】 1、今年以来，铜官区在经济社会发展方面的进展情况如何？请给我们简单介绍一下。 [18:08:55]
访谈 【陈爱民】 各位网友，大家好！ 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，铜官区扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，一季度全区经济社会发展平稳有序。 一是聚力项目建设，发展后劲有效增强。加快重点项目建设，严格落实“四督四保”机制，深入实施项目攻坚年活动，进一步加强从签约落地到投产达效的全程服务。一季度，全区亿元以上重点项目完成投资28.97亿元，占年度任务的30.7%。铜陵碧桂园小区、中盛文化用品海外零售电商平台等13个项目开工建设，开工率达50%；新桥矿防治水改造工程、轨道特种车辆整车制造生产线等11个项目竣工，竣工率42.3%。围绕新兴产业全力推进产业招商，1-2月份全区实际利用省外到位资金9.26亿元。加快招商载体建设，用好狮子山国家高新区和国家服务业综合改革试点两大金字招牌，加快两大平台建设的融合创新，高新区“一区多园”发展模式加速完善，改革试点区集聚承载能力不断增强。二是培植发展动能，产业结构转型步伐加快。加快发展现代服务业。围绕生产性服务业培育，推进高新区各类科技孵化器和公共服务平台建设；围绕生活性服务业提升，以“三个社区”建设、环天井湖旅游休闲示范园区建设和平村1978文创园建设为切入点，着力提升社区服务、文化旅游等业态集聚度。同时，积极发展电子商务等新兴业态，截至3月份，全区9家在统电商企业实现网络零售额3537.3万元，同比增长24.36%。加速打造创新型现代产业体系。加快“三重一创”体系建设，提速电子信息集聚发展基地，省级战略性新兴产业企业总数达到33家，1-3月份战略性新兴产业完成产值16.7亿元，增长60.8%。扎实开展“四送一服”，延伸“暖企”范围，认真为企业做好资金争取、融资担保等服务。三是抓好城市建管，人居环境持续优化。加快西湖新区、车站新区、高新区基础设施建设，推进房地产开发及配套设施的完善。翠湖二路东延伸段、主城区排水泵站提升改造工程、主城区雨污分流改造工程、西湖湿地修复保护二期工程、美丽乡村建设等17个交通及城市基础设施项目建设正在加速推进。继续实施老旧小区改造，进一步提升城市形象和人居品质。 四是统筹民生事业，人民生活不断改善。继续坚持民生财政，高标准实施民生工程。认真落实各项惠民、亲民政策，扎实实施各项民生工程，进一步提高保障改善民生水平。节后创业就业市场回暖，1-3月份新增城镇就业1575人，一季度城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民养老参保提标扩面，全民参保计划顺利推进。启动全区儿童口腔疾病综合干预项目，顺利开展“把健康带回家”流动人口卫生计生春节期间关怀关爱专项行动。深化教育改革，推进优质均衡教育，严格实行“阳光招生”、“阳光转学”、“阳光分班”。继续推进国家公共文化服务体系示范区创建。 [18:09:14]
访谈 【主持人】 2、我们都知道铜官区在积极争创义务教育教育优质均衡区呈现除了很多亮点，如阳光招生、阳光分班、阳光转学，请介绍一下。 [18:09:37]
访谈 【谷运东】 铜官区是全国首批义务教育发展基本均衡县区。近年来，区教育局多措并举积极推进义务教育优质均衡发展工作，争创全国义务教育优质均衡发展县区。 一是科学制定发展规划，完善教育布局。根据铜官区“十三五”规划纲要提出“建设功能完善、服务高效、优美时尚、和谐幸福的现代新区”总要求和“推进教育优质均衡发展”总目标，区教育局科学制定了《铜官区“十三五”教育重点任务》《铜官区2016—2018年小学建设及办学计划》，明确年度建设任务。根据新城区建设规划和人口增长趋势，彻底解决义务教育资源总量存在不足的问题，并加速打造富有实力的均衡教育、富有活力的创新教育、富有魅力的阳光教育、富有向心力的人民满意教育，创立“铜官教育”新品牌。二是联合办学推动优质教育资源扩面提质。强化教育资源培育、整合力度，发挥优质教育资源辐射、带动、引领作用。以联合办学为抓手，充分发挥优质学校在办学理念、教育管理、师资队伍的示范辐射作用，积极探索联合办学制度创新实践，进一步完善办学机制，优化管理模式，实现新老学校资源共享、优势互补、融合发展、共同提升。三是实行“阳光招生”、“阳光转学”、“阳光分班”改革，保障教育公平。自2015年秋季学期起，区教育局全面实行“阳光招生”“阳光转学”“阳光分班”改革。区教育局不断完善阳光招生、阳光转学、阳光分班政策，实行招生、分班、转学全过程、全要素公开透明，全方位接受各方监督、质询，全面杜绝择校、择班现象，推进学校生源均衡、生源与学校办学规模相适应，并按计划逐年消除大班额比例。全面启用义务教育招生报名管理平台，进一步完善平台功能，科学统筹做好招生入学工作，提高招生管理效能，提升教育公平，确保区域内义务教育“零择校”、“零择班”，使群众满意度不断提升。 [18:09:56]
访谈 【主持人】 3、为了促进教育资源共享和优质均衡发展，铜官区教育局开展了多项改革试点,请给我们介绍一下联合办学和学区化试点工作情况做一下介绍。 [18:10:14]
访谈 【谷运东】 根据区委、区政府的总体要求和全面部署，区教育局加快推进教育融合升级，努力扩大优质教育资源覆盖范围，大力实施“优质教育扩面工程”，积极推动老城区优质教育资源向新城区覆盖。“十三五”期间，将不断完善教育布局，分步推进联合办学等创新性办学模式，创建一批办学质量优良、办学行为规范、办学特色鲜明、文化内涵丰富，师生认同度高、社会声誉良好的义务教育“新优质学校”，不断满足城乡居民上好学校的愿望。截止目前，铜官区小学已建立了三个联合办学体，分别是实验小学与瑞龙小学建立了实验小学瑞龙校区，师范附属小学与翠湖小学建立了师范附属小学翠湖校区，田家炳小学与龙山湖小学建立了田家炳龙山湖校区，到2020年铜官区将建立更多的联合办学体。为进一步加速中心城区优质教育资源向新城区辐射，不断推进基础教育均衡发展，区教育局于2017年还启动了义务教育学区化管理改革试点工作。一是科学组建学区。按照办学资源总量相近、办学质量总体均衡原则，将全区义务教育资源组建为5个学区。二是建立了运行机制。区教育局成立学区化管理领导小组，负责学区管理工作的组织、协调、指导、监督及评价考核。三是实施学区化日常管理。学区内学校可共享学区人才、课程、设施设备等资源，协作开展教育教学研究、未成年人思想道德建设、综治安全管理、文体竞赛等。通过学区化管理改革达到学区内学校共建、共享优质教育资源，推动共同发展；凝聚学区内学校办学优势，强化学区内协作，促进学校特色发展、学区优质发展；共育优美校园文化，共建优秀教师队伍，多层面合作、多维度交流，优势互补，全面提升教育内涵，推进实现区域义务教育优质均衡发展的目标。 [18:10:21]
访谈 【主持人】 4、为了促进优质教育资源向新城区聚集，大力推进新城区教育资源布局，铜官区这方面做了哪些努力？ [18:10:38]
访谈 【陈爱民】 为让教育均衡发展成果惠及更多市民，提升新城区教育公共服务能力，聚集新城区人气、服务新城区发展，铜陵市进一步深化教育领域综合改革，优化铜陵经济技术开发区、西湖新区、车站新区等新城区教育资源布局，扩大优质教育资源覆盖范围，推进教育现代化建设，解决区域内学生上学困难。根据2016年《铜陵市优化新城区教育资源布局工作实施方案》及全市相关工作会议精神，我区研究制定了《铜官区“十三五”教育重点任务》，全面落实重点谋划好教育的融合升级，优化铜陵经开区、西湖新区、车站新区等新城区的教育资源的布局，高效推进新城区优质教育资源扩面覆盖范围，提升我市教育现代化水平，扎实推进我区教育重点工程项目建设。根据轻重缓急，循序渐进原则，我们进行了全面梳理，2020年前，我区规划新建实验小学新校区（车站小学）、高速地产小学、溪潭小学、滨湖花园小学、东方蓝海小学、师范附小新校区（浦尚桥小学）、青山路栖凤小学、谢垄路小学、车口小学、横塘小学10所小学新建任务。其中，已建成溪潭小学、滨湖花园小学2所，正在建设实验小学新校区（车站小学）、东方蓝海小学、高速地产小学3所。同时，规划新建滨湖花园幼儿园、溪潭花园幼儿园、逸佳苑幼儿园、金狮苑幼儿园、龙山湖幼儿园、东方蓝海幼儿园、滟澜公馆幼儿园、栖凤名城幼儿园、铜冠见龙花园幼儿园、湖畔御府幼儿园10所。其中已建成滨湖花园幼儿园、溪潭花园幼儿园、逸佳苑幼儿园3所，正在建设龙山湖幼儿园、金狮苑幼儿园、东方蓝海幼儿园、滟澜公馆幼儿园4所。基本实现构建覆盖全区、结构合理、内涵丰富、质量较高的学前教育公共服务体系，在全省率先实现学前教育优质普及。 [18:10:47]
访谈 【主持人】 5、我们知道铜官区文化馆、图书馆新馆正在建设中，市民们都很关心，两馆建设进展怎么样，请给我们介绍一下？ [18:11:09]
访谈 【陈爱民】 近年来，我区以创建国家公共文化服务体系示范区契机，高度重视文化阵地建设，逐步完善各级公共文化设施网络体系。2016年，我区将区文化馆、图书馆建设工程列入政府性投资计划，最终选址在义安大道北段836号原铜官山区法院建设区文化馆，总投资一千多万元，总面积达6000平方米，目前，该项目正在稳步建设中，预计5-6月份完工。区图书馆选址在石城大道188号铜陵市图书馆老馆，2017年我区投资一百多万，对老馆内部进行了装饰改造。为了更好发挥区图书馆效能，为居民群众提供优质的公共文化服务，我区对图书馆采用社会化运营方式，选择专业团队提供专业化服务。之前，图书馆社会化运营已挂网招标并于3月底开标，由于投标单位不足三家，不符合公开招标要求，经我区申请更改招标方式，市财政局已同意以竞争性磋商方式进行二次招标。根据工作进度，预计5月份，区图书馆新馆将以全新的面貌服务广大居民群众。 [18:11:21]
访谈 【主持人】 6、 听闻铜官区将在小学阶段开展午餐服务工程，能否具体介绍一下计划安排？ [18:11:45]
访谈 【谷运东】 随着经济和城市快速发展，家长群体工作和生活节奏的加快，在校生午餐需求日益明显。加强学生午餐工作，不仅是深入推进素质教育的重要内容和途径，对于保证广大学生的健康成长、提高国民素质和维护社会稳定都具有十分重要的意义。我区小学学校普遍没有食堂，滋生出来的“小饭桌”有很多安全卫生隐患，解决中小学生午餐供应问题已刻不容缓。目前我们正在准备阶段，深入调研、制定方案，明确中小学生午餐服务的运行模式、管理机制、保障措施等。计划今年9月份启动实施，由学校根据学生及其家长需求，组织实施午餐服务工作。初步想法是实行“政府牵头、部门联动、学校担纲、企业担责”的运行机制，坚持“谁主管谁负责，谁主办谁负责”原则，以“安全卫生、科学营养”为标准，统筹规划、分类指导、分步推进。实施过程中明确工作职责，严格规范管理，加强营养教育，落实财政投入，廉洁规范运行，强化检查督导，做好宣传工作，发挥家长委员会作用。 [18:11:53]
结尾词
好的，感谢各位网友的参与，也感谢今天来到现场的嘉宾，今天的访谈到此结束，我们下期节目再见！
